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晋城市人民政府关于严肃查处省环境保护督查组

时间:2019-02-08 23:42来源:未知 作者:站长 点击:
近日,收到山西省环境保护晋城督察组交办的群众举报环境污染问题后,市委、市政府高度重视,按照属地管理、分级负责的原则,转交各县(市、区)政府、开发区管委会和有关部门

  近日,收到山西省环境保护晋城督察组交办的群众举报环境污染问题后,市委、市政府高度重视,按照“属地管理、分级负责”的原则,转交各县(市、区)政府、开发区管委会和有关部门进行查处,并针对存在的环境违法问题依法予以了严肃处理。现将第二批9件典型环境污染问题的调查处理情况通报如下:

  一、晋城城区西上庄办事处山西底村东山堆放有煤矸石、多家煤球厂生产污染周边庄稼的问题。

  举报人反映的西上庄办事处山西底村东山存有一黑土堆,大约5000吨左右。该村原有一个煤球场、三个煤泥场。

  调查发现,西上庄办事处已对上述四家煤泥、煤球场全部进行了彻底取缔,拆除设备4台,清理煤泥1.5万吨,现场未发现有反弹现象。举报人称山西底村东山存有一煤矸石堆,经现场调查该堆场不是煤矸石堆,而是黑土堆。为此,西上庄办事处和山西底村委迅速进行整治,由于当前正处于主汛期,为防止黑土流入周边耕地,首先对黑土堆裸露部分进行平整,并用绿网覆盖,随后利用半个月时间对该堆场进行彻底整治。

  针对未认真履行环境保护网格化监管职责的相关责任人,中共西上庄街道工作委员会对山西底村村委委员李彩虹给予党内警告处分,西上庄街道纪工委对西上庄街道办事处副主任刘建强进行诫勉谈话,对山西底村党支部书记宋建明、村委主任李末定批评教育。

  城区政府将组织相关职能部门继续加强对辖区的日常环境监管,彻底整治各类煤泥堆场,及时依法查处环境违法行为。

  二、泽州县巴公镇西四义村洗煤场无任何环保设施,废水、粉尘污染周边环境的问题。

  举报人所反映企业为泽州县友诚洗煤有限公司,该公司位于泽州县巴公镇靳疙瘩村东南700米处,与巴公镇西四义村西南搭界。企业成立于2014年8月27日,经营范围为煤炭洗选,建设规模为年洗煤120万吨。2015年3月23日取得环评批复,属在建项目,未进行建设项目环境保护竣工验收。

  2016年7月26日执法人员现场检查中发现,该企业处于停产状态,场区生产区北侧、西侧建有12米防风抑尘网。原煤堆场安装有2架喷淋设施,煤泥堆场未按环评要求建设全封闭轻钢结构棚。场区内建设的事故水池、初期雨水收集池未达到环评要求。场区内堆有原煤、煤矸石,部分未苫盖,露天堆放。

  对此,泽州县环保局已对该项目存在的环境违法行为依法立案处理,巴公镇党委给予靳疙瘩村村委主任靳刚会党内警告处分。同时,陈沟片片长张贵荣对友诚洗煤有限公司负责人郭继云、靳疙瘩村包村干部焦栓林进行了约谈,要求相关人员加强监管。

  泽州县环保局责令该企业严格按照环评要求完善污染防治设施,建设期间要严格执行“三同时”制度,未经环保部门同意不得投入生产。泽州县环保局将对该企业整改情况跟踪监督,确保落实到位。

  三、高平市北诗镇北诗午村南场道养猪场,猪粪随意乱倒,离居民住宅楼约10米,影响居民生活的问题。

  举报人所反映的“北诗镇北诗午村南场道养猪场”属北诗午村村民贺志胜所有。该养猪场年出栏肥猪30余头,现存栏33头。该猪场为干式清粪,每天把清出的粪便堆放在猪舍南面自家地里,待自家施肥使用,没有随意乱排。

  由于该猪场属于农户散养,没有办理任何手续,特别是离居民区太近,不符合养殖业环保要求,对周围居民生活造成了影响。

  对此,镇政府通过与养殖户贺志胜多次协调,考虑到养殖业的特殊性,搬迁需要选址、占地、办理相关手续、进行施工建设等,要求该猪场于2016年12月底前完成搬迁。养猪户也承诺,保证在限期内完成搬迁任务。搬迁期间,要求该养殖户强化污染防治,做到猪粪日产日清,不过夜;坚持每天打药消毒,消除蚊蝇,把对周边居民的影响降到最低。

  根据北诗镇人民政府《网格化环境监管工作方案》(北政发[2016]43号),经北诗镇党政领导联席会议研究决定,对北诗午村网格化环境监管工作组第一责任人候书俊进行通报批评,责令北诗午村环保信息员候树新写出书面检查。

  一是北诗镇政府与北诗午村村委要帮助该养殖户选址、协调占地、办理相关手续,由养殖户出资建设新的猪舍,确保按要求完成整改任务;二是北诗镇政府加强对该养殖场所的取缔督促工作,确保在规定时限内完成;三是在今后的工作中,北诗镇政府继续加强对环境保护工作的宣传和监管,提高广大群众的环保意识,创建良好的人居环境。

  举报人反映村支书王广文和田金鹏在永禄村开了两家小煤场,煤炭污染空气和村里的河流,拉煤的大车压坏村里的道路,破坏了村里的环境。

  该举报人反映的两家洗煤厂分别是大明科技发展有限公司和金盛通物资贸易有限公司。大明科技发展有限公司,成立于2005年9 月14日,法人代表为张青山,该公司2014年9月25日取得环评批复,项目为煤炭储存,未进行竣工环保验收;金盛通物资贸易有限公司,成立于2014年11月10日,法人代表为郭晋国,项目为煤矸石洗选,属未批先建项目。

  举报人反映的村支书王广文查无此人,反映的田金鹏,经查证属金盛通物资贸易有限公司人员。

  今年,永禄乡政府按照高平市改善环境空气质量攻坚行动实施方案的要求,分别于5月31日和7月4日对两家煤场下达了停产整顿通知书,期间又进行了5次的突击检查,未发现有生产现象。现场检查发现两企业场地内均存有部分原煤、煤矸石和煤泥,存在苫盖不严现象,大明科技发展有限公司门前存在道路被压坏的现象。

  2、责令两家公司在未取得竣工环保验收批复以前,不得从事任何生产经营活动;责令大明科技发展有限公司对损坏的道路在一月之内修复完好,给予其法人代表张青山通报批评并写出书面检查;给予金盛通物资贸易有限公司法人代表郭晋国通报批评并写出书面检查。

  3、根据《中国纪律处分条例》以及高平市网格化管理职责,经永禄乡党委研究决定,给予网格监管直接责任人永禄村村委委员王建强党内警告处分,对网格监管重要责任人永禄村村委会主任王文广进行诫勉谈话。

  高平市将根据网格化管理职责,强化责任落实,严格考核问责,由相关部门对两个煤场进一步加大巡查监管力度,同时督促其按照环评要求完善污防设施,尽快完成竣工环保验收,确保环境安全。

  五、城区西上庄牛山村磅房后面有个煤场24小时运煤,运煤车过磅途径居民住宅区,噪声、道路扬尘影响居民生活的问题。

  举报人反映的西上庄办事处牛山村磅房后有个煤场,场主为蔡小利,该煤场现已无生产设施,现场存有少量煤泥。

  今年4月份,西上庄办事处对该煤场下达了取缔通知书,由牛山村村委副主任张光强负责,限期进行整治,严防反弹。目前,该煤场已进行了断电,拆除设备4台,清理煤泥0.5万吨。但场地清理不彻底,还存有少量煤泥,7月28日对剩余煤泥进行了彻底清理。对群众反映的运煤车过磅途经居民住宅区造成噪声污染的问题,经核查,该磅房对外营业,过磅车辆为外来过往运煤车辆,目前该村已在村口设卡严禁进入牛山村。

  为了严格落实环境保护网格化管理实施办法,西上庄办事处纪工委对牛山村村委副主任张光强进行了诫勉谈话。

  下一步,牛山村委将对煤泥(球)场加强巡查检查,严防死灰复燃;并在村门楼前设卡检查,严禁运煤等大车进入牛山村,避免造成噪声、扬尘污染;同时,对环村路加大洒水频次,防止扬尘污染。

  举报人反映的城南二小(现为南街幼儿园)位于白云社区栖凤小区内,是南街办事处凤西社区管辖地,该校资产为凤西社区集体所有。为增加集体收入,今年7月份,凤西社区决定在原城南二小校园北侧及西北角院内修建配电室及街面房,砖混结构,均为地面二层,施工期为2016年7月15日至2016年8月30日,于2016年7月16日开始施工。

  7月23日,按工程进度需要进行配电室大梁的浇筑工作,因为混凝土运输车辆白天不让进入市内,所以只能晚上作业,加上浇筑大梁必须不间断连续完成(共浇筑大梁3根),因此当天从晚上开工直到24点才能结束。当时施工方未按规定办理夜间施工许可,长时间作业产生噪声,影响居民正常休息。

  7月26日,城区环境保护局对凤西社区居委会下达了责令改正违法行为决定书,要求其停止夜间施工。

  按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的环保监管原则,在城南二小彻夜施工、噪声扰民事件中,凤西社区居委会作为环保网格化监管的一级主体,有明显的失职行为,杜福保作为该社区党支部书记主体责任履行不到位。事情发生后,凤西社区居委及时进行自我反省,召开专门会议进行深刻检讨,并切实加大了对工地及施工方的监管力度,承诺不再发生类似情况。8月1日,经南街街道两委会议研究决定,对凤西社区党支部书记杜福保诫勉谈话。

  在下一步工作中,城区将以此事为教训,举一反三,认真对全区范围内类似情况进行自查自纠,严格落实网格监管责任,真正做到对监管区域内实行“全方位、全覆盖、无缝隙”的管理,给群众创造一个良好的生产生活环境。

  举报人所反映的河底村养猪场为河底村民李树荣所有,该猪场2002年前后建成,占地面积90余平米,年出栏100余头育肥猪。该猪场与村南水沟中间有一条地下水管道,大约100米长,猪场粪便经地下管道排至沟内隐蔽处,小沟西部有一条小河,小河向西延伸,再向南进入吴庄境内。

  根据现场痕迹判断,近期可能向沟内排过猪粪便。目前,在野川镇政府和河底村委的监督下,已经要求养猪场做到不向沟内排粪,猪场产生粪便由本人在场内收集,做到日产日清,运至村外自家地内,并每天对猪场及周围进行消毒。

  经高平市环保局7月30日调查取证,已将该养殖户的暗管排污行为案件移交高平市公安局立案查处。同时,高平市环保局纪检组对环境监察大队网格化责任人郜满宁进行约谈;野川镇党委对河底村村委主任牛学军进行诫勉谈话,给予村委副主任马宁行政警告处分,责令该村委认真排查,严格履职,确保村内今后不再发生类似情况。

  由野川镇政府和河底支村两委在加强日常监管的同时,继续做好以下工作确保环境安全:

  2、近期,镇政府与畜牧局联系,了解化粪池修建技术要求并告知村委和被举报人,限今年11月按要求建成投入使用。

  四中桥南侧管道为豪德贸易广场雨水排水管,西起西外环路,经新市西街景西路口向东汇入西河。2015年由城区住建局负责建设的景西路北段道路工程,雨水主干道在景西路口与该排水管道进行了联通,一并汇入西河。

  针对举报问题,市政公司立即组织人员沿线排查,发现景西路西侧太印小区在改造污水管道时,误接入景西路雨水检查井,导致该区域污水排入西河,造成河水污染。

  经市政公司与城区住建局进行协调,由景西路施工单位对太印污水管道按要求进行了整改,目前西河内排水管道已无污水排出。

  下一步,市政公司将在工作中加强对排水管网的巡视检查,发现问题及时上报处置。

  举报人反映的沁水县土沃乡兴沃养猪场位于土沃乡洞沟村,目前养猪约500头左右,因距离村民居住区较近,不符合环保准入条件,未办理环评审批手续。

  7月28日上午沁水县环保局、畜牧局执法人员和土沃乡分管环保工作的领导以及土沃村村委共同进行了调查处理。针对该养猪场距离村民居住区最近距离仅167 米,养殖粪便散发恶臭气味影响周边村民生活,责令其逐步减少养猪存栏,进行规范清理,限期于2016年9月30日前完成,逾期将采取强制停业、吊销相关证照等措施。在未规范清理之前,要继续采取打扫清运粪便、沼液,喷洒除臭剂、防腐剂,以减轻恶臭气味对环境的影响。

  沁水县环保局实施统一监督管理,监督指导养殖企业采取措施减轻污染;县畜牧局加强对畜禽养殖场的监管,推进养殖场标准化生产,督促指导养殖场完善畜禽污染物无害化处理设施;土沃乡政府组织洞沟村村委和养殖企业协调落实整改和规范清理措施,按期完成整改和清理任务。

(责任编辑:站长)
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